乐文小说网>开局被始皇问斩怎么办TXT > 第二章 刺激回来第一天就撕逼日一万第一天完成求订阅（第3页）
第二章 刺激回来第一天就撕逼日一万第一天完成求订阅（第3页）
李斯摇头系哦啊这：“陈兄啊，别人看不出来，难道你还看不出来？”
“我这个改革的官制中，很多是对你在蓬来洲中改革的拙劣模彷啊。”
李斯的设想与最开始的一些想法区别很大，但巧妙地与后世的一些制度很相似。
比如这个位置上，李斯并没有将丞相、御史大夫、太尉设置成正一品，反而是设置成了从一品。
正一品反而是相当于一个虚衔，没有任何的权力。
被设置在了这个品阶当中。
与此同时，陈珂还看到了一些空白的地方，这里大概就是给始皇帝发挥的了。
以后若是有想要尊崇，但又不想要给他实权的人，可以封一个正一品的虚衔，这样就有了最基本的面子工程。
在正二品的官职设置中，李斯放入了九卿、以及。
在从二品的官职设置中，李斯则是放入了、、、、、朝廷各，如制造署等。
这个设置是比较巧妙地将的位置与放在了同一个级别。
陈珂看到这个设置的时候，眼睛中是带着笑意的。
这对于地方的行政机构来说，是一个莫大的改革。
等于是直接告诉各地方，州督、郡守、县令等，从今往后并不是一家独大的了。
地方的最高行政长官，一下子就从一个，变成了好几个。
陈珂指着这里说道：“李兄，这里你是怎么想的？”
“当一个地方最高的行政长官变成了四五个，他们之间难道不会起冲突么？”
“如果有了冲突，该如何处理呢？”
李斯微微笑着说道：“这里的设置，就是较为巧妙的了。”
“在理论上，他们都是从二品，但是实际上，州督则是在实际中更多的担任了的学宫长这一职务。”
“而在我的设想中，所有的州官员都必须是在中进行学习。”
“这个时候，州督既是学宫长，又是学生，他的实际权力较为其余的平级官员是高一点的。”
“如此一来，几方就可以相互制约了。”
“州督既无法将所有的权力握在一起，只要其余的几个官员都一同反对，他也无法强行的布置任务。”
“但州督的身份又是高过其余几个平级官员的，若是逐个来的话，他们也都不是州督的对手。”
“即便发生了最坏的情况，州督是好的，而其余的几个官员都是坏的，还有这个大杀器。”
李斯微微一笑：“州军都督手握重兵，是陛下最信赖的将军。”
“他不听从地方任何人的指挥、领导，独立于地方的朝廷之外，不掺和在其中。”
“若发生刚刚我说的情况，州督可以像陛下求援，而陛下则是会让州军都督出手。”
“届时，可以横扫一切。”
李斯说完自己的设想后，陈珂的脑海中突然就浮现出来了一个机构。
军区。
这不就是相当于军区吗？军区是政府的最后保障？
有点那个味了。
陈珂哑然一笑，李斯虽然并不知道现代的政权结构，但却通过自己在蓬来洲的一些变法，成功的找到了最关键的地方。
他指着另外一个地方说道：“其实，应该在设置一个副州督、两到三个副州丞。”
陈珂笑的有些古怪：“如此一来，岂不是更妙？”
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